鼓勵(lì)地方在降低生育養(yǎng)育教育成本上大膽創(chuàng)新?
該報(bào)消息,“人口問題具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性<愛尬聊_百科全書>和綜合性的特點(diǎn)。人口問題一旦出現(xiàn),往往會(huì)錯(cuò)過解決的最佳時(shí)機(jī)。”
日前,《2023,《人口與健康》第一期刊登了國家衛(wèi)生健康委員會(huì)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司司長(zhǎng)莊的署名文章。他在文章中說,生育支持政策體系的建立要繼續(xù)加快。有研究表明,歐洲國家出臺(tái)生育支持政策時(shí),總和生育率低至1.5,后來采取了一系列積極的支持措施,大約十年后總和生育率才慢慢回升。日韓長(zhǎng)期低生育水平主要是因?yàn)楦深A(yù)時(shí)機(jī)晚,干預(yù)措施不力。要緊緊抓住“十四五”時(shí)期人口發(fā)展的重要窗口期,加快推進(jìn)生育保障工作。
這篇文章提到,黨的二十大報(bào)告提出要“建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育和教育成本”。這一重要任務(wù)被寫入黨代會(huì)報(bào)告,明確了生育支持的導(dǎo)向和目標(biāo)。建立生育支持政策體系的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是降低“三育”成本。
在他看來,目前,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、孩子的照顧和女性對(duì)職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂仍是制約家庭生育的主要因素。歸根結(jié)底,生育和撫養(yǎng)孩子的成本太高。解決群眾的后顧之憂,必須統(tǒng)籌考慮各種制約因素,對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策,切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)。生育支持政策體系應(yīng)該是綜合的、立體的、多層次的、各種政策措施切實(shí)可行的組合。
莊說,建立生育支持政策體系是人口工作的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù),積極轉(zhuǎn)變工作思路、方法和手段,堅(jiān)決破除長(zhǎng)期以來制約生育的思想觀念、政策法規(guī)和體制機(jī)制,不斷提高現(xiàn)代人口治理的能力和水平。努力提高生育水平,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),優(yōu)化人口分布,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展;重視增強(qiáng)生育政策的包容性,優(yōu)化生育和養(yǎng)育綜合服務(wù),促進(jìn)生育友好、兒童優(yōu)先和家庭發(fā)展。
關(guān)于加快建立生育支持政策體系,他說,國務(wù)院17個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》號(hào),從7個(gè)方面提出了20條政策措施,進(jìn)一步深化和細(xì)化了中央提出的任務(wù)和要求。要鼓勵(lì)各地按照黨的二十大和中央《決定》、《決定》的要求,在降低生育、養(yǎng)育、教育成本方面積極探索、大膽創(chuàng)新。到“十五”末,家庭負(fù)擔(dān)將得到有效減輕,人民的獲得感和幸福感將顯著增強(qiáng)。積極推動(dòng)建立全方位的救助保障體系,做好計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶關(guān)愛工作。