據(jù)經(jīng)濟(jì)日報報道，近日，證監(jiān)會通報了2022年案件辦理情況。2022年，證監(jiān)會稽查部門嚴(yán)厲打擊各類證券期貨違法違規(guī)行為，全年辦理案件603件，其中大案要案136件，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件及通報線索123件，案件查證率90%。證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來看，案件數(shù)量持續(xù)下降，辦案質(zhì)量和效率明顯提升，“嚴(yán)”監(jiān)管氛圍進(jìn)一步鞏固，市場生態(tài)進(jìn)一步凈化。

具體來看，內(nèi)幕交易方面，案件多發(fā)趨勢得到遏制，全年辦理內(nèi)幕交易案件170件，同比下降15%。

“但‘利用內(nèi)幕信息獲利’的市場習(xí)慣并未根除，并購重組、實際控制人變更等重大事件仍是內(nèi)幕交易的高發(fā)領(lǐng)域。”證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從涉及的主體來看，內(nèi)幕人士直接交易仍占40%。有的上市公司董事明知公司重大重組后擬買入相關(guān)股票，信息披露后賣出獲利；一些上市公司子公司高管明知公司會進(jìn)行重大投資，利用自己和配偶賬戶的內(nèi)幕交易獲利。

操縱市場方面，案件總量下降，全年辦理操縱市場案件78件，同比下降30%。

“組織化、團(tuán)伙化的特征更加明顯。”據(jù)證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上市公司內(nèi)部人聯(lián)合操縱團(tuán)伙炒作公司股價的現(xiàn)象依然存在。全年有十余家上市公司實際控制人、高管因相互串通操縱市場被查，有的與操縱團(tuán)伙簽訂偽“市值管理”協(xié)議，提供人員、資金、證券賬戶參與操縱；有的機(jī)構(gòu)組織多個交易團(tuán)隊，通過倒掛、虛假申報等手段拉高并維持公司股價，約定收益分成。

金融詐騙方面，違法案件仍有發(fā)生，違法手段隱蔽復(fù)雜。全年處理信息披露違法案件203件，其中涉及財務(wù)造假案件94件，占比46%。

"欺詐手段的隱蔽性增強(qiáng)了."據(jù)證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分實際控制人按照預(yù)定目標(biāo)組織上市公司高管和員工實施造假；有的介紹知名企業(yè)子公司做客戶，進(jìn)行虛假貿(mào)易，為制假業(yè)務(wù)“增信”；有的通過市場經(jīng)紀(jì)人牽線搭橋，雇傭“專業(yè)”團(tuán)隊為他們量身定制詐騙方案。

值得一提的是，特定領(lǐng)域案件仍易發(fā)多發(fā)，對違法行為的打擊成效顯著。一是打擊“掏空”上市公司，辦理資金占用和非法擔(dān)保案件64起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌背信損害上市公司利益案件15起。二是嚴(yán)查債券虛假信息披露，辦理債券信息披露違法案件5起，堅決遏制欺詐發(fā)行債券和財務(wù)造假行為。三是依法查處非法私募，辦理非法私募機(jī)構(gòu)案件20起，有效整治非法集資、非法交易、非法經(jīng)營等違法現(xiàn)象。

“近年來，證監(jiān)會堅持‘建章立制、不干預(yù)、零容忍’，強(qiáng)化大案要案懲治和重點領(lǐng)域執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法證券活動，更加精準(zhǔn)地打擊內(nèi)幕交易、操縱市場、財務(wù)欺詐等違法行為，重點領(lǐng)域風(fēng)險持續(xù)收斂。”前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，這對營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，加速市場各方回歸，提升上市公司整體質(zhì)量大有裨益。

此外，作為資本市場的“把關(guān)人”，中介機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查備受市場關(guān)注。從披露的情況來看，我

"涉及的主體和犯罪區(qū)域更加多樣化."據(jù)證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該案涉及會計師事務(wù)所、證券公司、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、信用評級機(jī)構(gòu)等，提供中介服務(wù)的領(lǐng)域包括發(fā)行上市、定增股票、債券發(fā)行、年報審計、資產(chǎn)重組等類型。還有一些員工嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)規(guī)定。有的簽字會計師實際上不參與審計工作，甘當(dāng)“橡皮圖章”；有的協(xié)助上市公司偽造協(xié)議增加收入，成為詐騙的“幫兇”。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田表示，它是提高資本市場信息披露質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)<愛尬聊_百科網(wǎng)>，是防范證券欺詐、保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)。特別是綜合注冊制改革，把選擇權(quán)交給了市場，問責(zé)關(guān)口前移。中介機(jī)構(gòu)需要增強(qiáng)合規(guī)意識，提高專業(yè)能力，切實“進(jìn)門”資本市場。監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法的有效聯(lián)動，依法嚴(yán)肅追究中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的違法責(zé)任，有力督促其發(fā)揮資本市場“把關(guān)人”作用。

目前，全面實施股票發(fā)行注冊制改革已經(jīng)正式啟動。資本市場改革越深入，打擊市場亂象、凈化市場生態(tài)的任務(wù)越重。證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，證監(jiān)會稽查部門將堅持“零容忍”工作方針，依法嚴(yán)厲打擊各類證券期貨違法行為，提高違法成本，強(qiáng)化執(zhí)法震懾，保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。