分管浙江金融十年被稱“朱十億” 業(yè)內(nèi)人稱落馬并不意外?
北京青年報客戶端消息,5月4日下午,中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣布,浙江省政協(xié)黨組成員、副主席朱從玖涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
今年58歲的朱從玖,作為副省長曾分管浙江金融十年之久。在赴任浙江之前,他在金融業(yè)已有二十三年工作經(jīng)歷,其中前四年在央行,后十九年在證監(jiān)會和上交所。2012年5月調(diào)任浙江省副省長前,朱從玖已是證監(jiān)會主席助理、黨委委員。
對于朱從玖的被查,有業(yè)內(nèi)人士表示“并不意外”,因為近期已有多名與朱從玖有過工作交集的金融界人士被查。
上交所最年輕的總經(jīng)理
公開資料顯示,朱從玖,1965年生,安徽省肥西縣人。1981年9月,16歲的他考入安徽財貿(mào)學(xué)院財政金融系財政金融專業(yè)學(xué)習(xí),本科畢業(yè)后又進(jìn)入俗稱為“五道口”的人民銀行研究生部繼續(xù)深造。1988年研究生畢業(yè)后,朱從玖進(jìn)入中國人民銀行,在金融管理司工作了四年。
1986年至1992年這段時間,我國的證券主管部門是中國人民銀行。1992年10月,國務(wù)院證券委及其監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)中國證監(jiān)會宣布成立。朱從玖同年進(jìn)入證監(jiān)會辦公室工作。1999年,朱從玖赴上海證券交易所擔(dān)任副總經(jīng)理。第二年,年僅35歲的朱從玖就成為上交所歷史上最年輕的總經(jīng)理。2008年,朱從玖重返證監(jiān)會,擔(dān)任主席助理兼發(fā)行部主任,直至2012年調(diào)任浙江。
作為專家型金融監(jiān)管干部,朱從玖參與了中國證券市場的從無到有、從小到大的過程,歷經(jīng)了股票發(fā)行從審批制到核準(zhǔn)制的過渡,再到注冊制的醞釀。
在上交所的8年時間,朱從玖一直致力于金融創(chuàng)新,包括推出上證50指數(shù)、推動開發(fā)指數(shù)ETF,推動四大國有銀行、中國石油、寶鋼集團(tuán)、長江電力、中國神華等巨型藍(lán)籌企業(yè)在A股的上市以及推出了國債回購。
空降浙江操刀溫州金改
2012年,47歲的朱從玖從證監(jiān)會主席助理位置上“空降”浙江擔(dān)任副省長,成為當(dāng)時還不算多見的金融副省長,也是最年輕的金融副省長。2018年10月,全國已有12名金融副省長,其中6名出自國有大行,6名來自央行和證監(jiān)會,只有朱從玖一人具有央行和證監(jiān)會的雙重工作經(jīng)歷。
朱從玖履新浙江的兩個月前,溫州剛剛經(jīng)歷了民間借貸風(fēng)波,獲批成為全國首個金融綜合改革試驗區(qū)。作為金融老將,外界對朱從玖寄予厚望,人們希望他能迅速整治當(dāng)時浙江民間借貸爆雷的亂象。
他上任沒幾天,便赴溫州調(diào)研,履新后首次在媒體面前公開亮相,就是暢談溫州金改。到任半年后,“溫州金改12條細(xì)則”正式出臺,溫州金改轟轟烈烈搞了起來。2013年4月,他還遠(yuǎn)赴北京推動《浙江省溫州民間融資管理條例》的立法,七個月后該條例正式出爐,成為我國第一部民間借貸的地方性法規(guī),從制度上實(shí)現(xiàn)了民間借貸規(guī)范化、陽光化、法制化。
在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、小微企業(yè)眾多的浙江,朱從玖把推進(jìn)普惠金融作為浙江深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的重要主線。2013年,浙江在全國率先實(shí)施“普惠金融工程三年行動計劃”,提出要打通金融服務(wù)“最后一公里”。
2019年11月,溫州成為深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革首批試點(diǎn)城市。而臺州則打造了小微金融“臺州模式”,雙州一直成為浙江的兩面金改旗幟。
作為證監(jiān)會出身的專家型干部,朱從玖比其他官員更深諳直接融資對于民企發(fā)展的重要意義。在他的推動下,浙江省在2017年10月提出了旨在推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組的“鳳凰行動”計劃,并在2019年推出了2.0版。截至2020年11月,浙江新增了238家上市公司,主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的上市公司數(shù)量分別名列全國第1、第2、第4和第5位。
當(dāng)然,朱從玖在浙江主管金融的這十年,也遇到過重大挑戰(zhàn)。2018年夏天,包括浙江在內(nèi)的全國多地都爆發(fā)了又一輪P2P爆雷潮。當(dāng)時有統(tǒng)計顯示,2018年6到7月,爆雷潮波及全國264家P2P平臺,其中81家平臺位于浙江,僅省會杭州就有69家平臺爆雷,這一數(shù)字接近當(dāng)時全國總數(shù)量的四分之一,杭州也因此被人成為“雷都”。
有人認(rèn)為,浙江當(dāng)時剎車最晚,后果最嚴(yán)重,主管金融的副省長朱從玖有失職之嫌。
申報家財被稱“朱十億”
年輕有為的朱從玖在副省長的位置上干了10年,成為任職時間最長的金融副省長,卻始終未能在仕途上再進(jìn)一步。去年7月,朱從玖不再擔(dān)任副省長,成為浙江省政協(xié)黨組成員,今年1月當(dāng)選浙江省政協(xié)副主席。
據(jù)財新報道,朱從玖沒有“更進(jìn)一步”主要是因為家里太有錢了。據(jù)知情人士透露,朱從玖多年以來就是證監(jiān)會及浙江省高級干部里公開的“有錢人”,“向組織申報的財產(chǎn)就有幾個億”,他在當(dāng)?shù)胤婚g甚至有“朱十億”的戲稱。
據(jù)報道,朱從玖在上交所任職期間,工資很高,當(dāng)時上海房價低,朱從玖在那個時間段投資了多套上海房產(chǎn)。上海的別墅2000年初價值幾十、幾百萬,后來市值過億,也屬于平常。此外,朱從玖的妻子從事收入較高的私募基金行業(yè)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,朱從玖作為體制內(nèi)官員卻有如此豐厚的家產(chǎn),且其妻的職業(yè)與其分管的領(lǐng)域密切有關(guān),確實(shí)很容易讓外界產(chǎn)生微妙的聯(lián)想。
時至今日,朱從玖的家庭財產(chǎn)是否合規(guī)合法,還需要等待權(quán)威部門的確認(rèn)。
多位“五道口”同窗被查
朱從玖究竟因何被查,尚無權(quán)威部門披露詳情。值得一提的是,近年來,朱從玖的多名同學(xué)和同事已先期被查,有人甚至已獲刑入獄。
公開報道顯示,1985級碩士班是五道口開班以來擴(kuò)招的首屆,也成為歷屆畢業(yè)生中“出事”最多的一屆。與朱從玖同在1985年考入五道口的碩士同窗中,已有多位落馬。比如3月底落馬的中國銀行原董事長劉連舸,2015年9月落馬的證監(jiān)會原主席助理張育軍,2019年8月自首、2022年獲刑的證大投資集團(tuán)董事長戴志康。此外,今年2月被免職而提前退休的中國人保集團(tuán)原董事長羅熹也是朱從玖的同班同學(xué)。
據(jù)報道,這其中,張育軍與朱從玖的人生軌跡重合最多。兩人同年大學(xué)畢業(yè),同年就讀于“五道口”,畢業(yè)后都在央行金融管理司工作數(shù)年,后來又都進(jìn)了證券監(jiān)管部門。兩人先后離開證監(jiān)會,一個去了上交所,一個去了深交所。朱從玖從上交所總經(jīng)理上調(diào)證監(jiān)會主席助理,又從主席助理調(diào)任浙江,兩次補(bǔ)他“空缺”的都是張育軍。
2015年,張育軍被查。2017年7月,中央紀(jì)委通報了對張育軍嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查的結(jié)果。通報稱,張育軍嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對抗組織審查,不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項;違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)打高爾夫球,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;違反廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律,縱容、默許親屬利用其職務(wù)影響謀取巨額不當(dāng)利益;違反生活紀(jì)律。其中,部分問題涉嫌犯罪。
通報指出,張育軍身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失,黨性觀念和紀(jì)律意識淡漠,“靠山吃山”,擾亂資本市場秩序,損害證券監(jiān)管部門形象,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,決定給予其開除黨籍和公職的處分;將其涉嫌犯罪線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2017年9月,最高人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對張育軍以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強(qiáng)制措施。據(jù)財新網(wǎng)2021年9月1日報道,仍被調(diào)查中的張育軍因胰腺癌病逝,時年58歲。
多名證監(jiān)會時期下屬被查
除張育軍外,近期證監(jiān)會及交易所多名“落馬”人員,也與朱從玖有工作交集。4月21日,上交所原副總經(jīng)理劉逖接受調(diào)查,此前還有證監(jiān)會會計部原主任王宗成,以及證監(jiān)會發(fā)審委委員、上交所原科創(chuàng)板上市審核中心副主任操艦被查。王宗成曾于2016年7月至2018年12月任證監(jiān)會浙江監(jiān)管局局長,2022年6月被查。操艦于2009年9月至2019年1月在上交所公司管理部、發(fā)行上市部、發(fā)行上市中心任職,其中2010年4月至2012年5月、2014年5月至2017年9月,任多屆主板發(fā)審委委員。
在浙江,朱從玖此次被查,最先被人聯(lián)想到的是浙商證券總裁王某。
有報道稱,3月31日,王某在參加浙江省交通投資集團(tuán)財務(wù)有限公司干部會議時,被“叫出會場”。隨后公司回應(yīng),稱總裁在“休假”。不過,4月18日,有媒體報道,據(jù)接近浙商證券的人士透露,王某已回到公司,“明日將出席公司黨風(fēng)廉政會議。”
不過,北青報記者從浙商證券官網(wǎng)了解到,4月20日,浙商證券召開了2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會暨一季度黨建紀(jì)檢工作會議;同日,浙商證券改革發(fā)展動員大會在浙江諸暨開幕。這兩場會議的報道并未提到總裁王某的名字。
據(jù)報道,今年42歲的王某畢業(yè)于北大法學(xué)院,畢業(yè)后進(jìn)入證監(jiān)會發(fā)行部工作,2008年開始擔(dān)任分管發(fā)行的主席助理朱從玖的秘<愛尬聊_讓生活聊出新高度>書。2012年,朱從玖調(diào)任浙江省副省長,王某也隨之前往浙江。
浙商證券2022年年報顯示,王某曾任浙江省交通投資集團(tuán)財務(wù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理。2016年1月至2017年7月任浙商證券監(jiān)事會主席,2017年8月至今任浙商證券董事、總裁。