極目新聞消息，近日，湖南省株洲市餐飲行業協會公布的一份文件顯示，該市多家餐企向該協會反映，當地一對晏姓父子利用餐企銷售“拍黃瓜”等涼拌菜無冷食類食品制售許可證這一由頭，通過頻繁舉報要求餐企高額賠償，自2020年至今竟舉報49次。被舉報餐企認為相關舉報系“惡意舉報”，紛紛聯名反映。

賣“拍黃瓜”等涼菜因無證經營被舉報乃至被查處，并不鮮見。2022年7月下旬，安徽合肥多個餐館因未取得冷食類食品經營資質售賣涼菜被罰款。其中，包河區一家門店因無資質在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜，被處以5000元罰款；廬陽區某餐飲店也因在網上銷售涼拌黃瓜被罰款5000元。合肥市市場監管局餐飲服務安全監管處處長戴芙蓉表示，餐飲服務提供者在辦理食品經營許可證的時候需要申請經營項目，若制售涼菜需要有冷食類食品制售許可。

賣拍黃瓜被罰款，屢屢引發爭議。

2017年，廣州市黃埔區一家火鍋店因售賣“拍黃瓜”涼菜，被沒收21天賺得的139元，同時被通知行政處罰1萬元，引來網友質疑。黃埔區食品藥品監督管理局對此回應稱，處罰額度并非等同于銷售金額的大小，處罰是依法依規進行。因為該火鍋店《食品經營許可證》的備注項目中，并不包含從事涼菜加工銷售，有可能存在食品安全隱患，處罰是為了保障食品安全。

根據法律規定：未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的，違法生產經營的食品不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

相關處罰都是依法行事，仍屢屢引起質疑，主要是拍黃瓜之類的涼菜司空見慣，居民平時在家也會制作涼菜佐餐，哪會想到有那么多的條條框框，賣個拍黃瓜要辦證，不僅餐飲老板想不通，消費者也想不通。而且，拍黃瓜之類的涼菜也不值幾個錢，被罰款過多的話，就更讓人想不通了。

賣涼菜要取得許可，媒體對此多有報道。

雖然從食品安全角度，嚴加監管是應有之義，因為萬一吃壞了肚子，又上哪說理去？但由于涉及的店鋪多系小本生意，經營不易，罰款的金額遠超貨值，常讓人于心不忍。面對被人舉報索賠，湖南株洲經營火鍋店的彭某就訴苦，“我賣一年的‘拍黃瓜’，都不一定賺到這個錢！”

賣自制香腸、蒸肉之類被打假，賣拍黃瓜之類的被查處，甚至是賣肉夾饃、胡辣湯之類要被相關協會維權，這些事情之所以引發爭議，只因涉及的店鋪多系底層攤主，靠勤扒苦做為生，拿他們當目標，常給人以“柿子挑軟的捏”之嫌，被認為是與弱者過不去。

雖然售賣拍黃瓜之類的涼菜，按規定應在專間內進行，要有清毒設施，由于冷食類許可要求較高，餐飲小店大多未辦證。有受訪餐飲經營者直言：“辦齊各種設備得幾萬元，我們小店承擔不起?！?/p>

對這類小店，要不要網開一面，也常引發討論。有輿論認為，與其罰款，不如幫助他們去按規定操作，比如，對餐飲企業<愛尬聊_百科知識大全>的升級改造提供相應補貼和技術指導，引導他們在生產經營上符合標準。

“未取得經營資質售賣‘拍黃瓜’，被舉報并不冤。不過，對于這種輕微違法行為應審慎監管?！币晃换鶎邮袌霰O管部門工作人員說。這也是中肯的建議，相關爭議的引起，也是給人感覺在執法上“小題大做”，認為應該柔性執法，以教育、引導為好。

據報道，對于餐企集體反映被“職業打假”一事，株洲市優化營商環境中心接到餐飲企業的投訴后，組織召開協調會，達成包括市場監督部門要借鑒探索“首違免罰”的監管服務具體措施，這也是值得肯定的舉措。對違規經營，既不能縱容，也不必以罰代管，做好服務與引導才是上策。