全球最大大米出口國發史上最嚴出口限制令!糧食價格飆漲 聯合國秘書長警告?
成都商報—紅星新聞消息,“我們看到全球小麥和玉米價格連續上漲,這對所有人都會造成傷害,尤其是全球第三世界的弱勢群體。”
在俄羅斯轟炸烏克蘭南部天然良港敖德薩之后,聯合國秘書長古特雷斯發出了上述警告。而除了小麥、玉米之外,大米市場的波動更是牽動人心。最大出口國印度發出了史上最嚴的大米出口限制令,不允許除印度長米外的其他大米品種出口。專家認為,此舉或將本來就在十多年來最高點的全球大米價格推上更高的位置。
▲印度農民在田間勞作
在黑海運輸線上,由于俄烏雙方均宣布將駛向對方港口的船只默認為軍用艦艇,一時間氣氛空前緊張:運送小麥的貨船不敢通行,相關海域的船只保險費用飆升,很多保險公司甚至拒絕承保。盡管烏克蘭方面也在設法開辟臨時通道,但烏方官員承認,目前還沒有多少貨運方愿意改走偏僻的臨時路線。
▍印度宣布限制大米出口,擾亂全球市場供應
印度20日宣布,立即禁止印度長米以外的其他任何大米的出口,這一消息對全球農業市場產生了沖擊。
莫迪政府認為,今年印度地區降雨季節“姍姍來遲”,損害了國內農作物收成,使得印度國內市場開始擔心糧食短缺問題。印度大米零售價格去年上漲了11.5%,而在今年6月更是一個月內就上漲了3%。此外印度6月蔬菜價格上漲12%,總體通脹率超4.8%。為了在大選之前平抑國內糧食價格,莫迪政府宣布限制大米出口,優先保障國內市場的供應。
印度目前向140多個國家和地區出口大米。2022年,印度大米出口量達到創紀錄的2200萬噸,占全球供應量的40%,超過排在其身后的四大谷物出口國泰國、越南、巴基斯坦和美國的總出口量。去年印度政府宣布對大米出口征收20%的稅率,但由于印度國內大米價格低廉,出口商仍然愿意冒著重稅將大米賣到全球市場賺取差價。
大米出口商協會主席克里希納·拉奧表示,印度對全球大米市場的擾亂程度,甚至將遠遠超過俄烏沖突對小麥市場的影響。
▲印控克什米爾,農民在稻田里勞作 據ICphoto
在印度,傳統的大米種植區以種植印度長米為主,這種米主要出口中東地區和歐洲,售價較高,在本輪政策中不受影響。印度其他一些地區主要種植短粒白米,出口價格較低,主要出口地區是亞洲的菲律賓、印尼以及東非多國。這類大米正是印度政府嚴禁出口的品類。以菲律賓為例,該國約20%的大米依賴進口,大米價格在CPI指數占比高達25%。
一些菲律賓貿易商表示,已經開始擔心印度出口限制措施帶來的影響。一位貿易商表示,“印度大米出口的體量是任何其他國家都難以取代的,對于糧食貿易商來說,這種突如其來的禁令會讓我們非常痛苦”。
敖德薩局勢影響糧食出口,聯合國秘書長發警告
漲價的不只是大米。7月19日,歐洲證券交易所的“制粉小麥”價格相較18日飆升了8.2%,達到每噸253.75歐元,玉米價格也上漲了5.4%。芝加哥期貨交易所的美國小麥期貨大漲8.5%,創下自2022年2月俄烏沖突爆發以來的單日最高漲幅。7月20日,美國小麥期貨價格在三天內已累計上漲超13%。
據統計,俄羅斯小麥出口量占全球小麥出口量的20%以上,烏克蘭的小麥出口量也占到全球10%,這兩國出口的小麥是一些非洲欠發達地區重要的糧食來源。
俄羅斯當地時間19日通報稱,俄軍持續打擊烏克蘭位于黑海西北岸的港口城市敖德薩周邊軍事設施。據敖德薩當地媒體報道,當地居民已經連續經歷了三個晚上的猛烈轟炸。據報道,當地時間20日凌晨2點左右,針對敖德薩的襲擊開始爆發,持續了至少90分鐘,期間無人機的嗡嗡聲回蕩在城市上空。
烏克蘭媒體稱,該國部署在敖德薩的防空系統無法應對俄軍使用的導彈類型,防御能力較其他戰區有明顯的差距。烏克蘭空軍方面承認,截至20日夜間,俄羅斯方面在敖德薩地區發射了19枚巡航導彈,其中只有5枚被烏軍成功攔截。這一成功率和基輔地區相比明顯較低,烏克蘭官員表示,這是由于烏克蘭南部地區缺乏更先進的防御系統。
▲敖德薩地區建筑被炸毀
敖德薩作為黑海沿岸地理條件相當優越的天然良港,一直是“歐洲糧倉”烏克蘭向國外出口糧食的重要港口基地。烏克蘭農業部長索爾斯基稱,俄方的空襲摧毀了6萬噸糧食庫存,還損壞了很多和谷物出口相關的基礎設施。烏克蘭總統澤連斯基在19日的晚間講話中證實:“受到襲擊的港口儲存了大約一百萬噸食品,這些食品本來應該交付給非洲和亞洲的一些國家?!?/p>
空襲發生后,聯合國秘書長古特雷斯提醒道,“破壞民用基礎設施的空襲也正在對烏克蘭之外的地區產生影響”,他希望俄羅斯遵守承諾,“促進從烏克蘭控制的黑海港口暢通無阻地出口糧食、葵花籽油和化肥”。聯合國駐地協調員丹尼斯·布朗表示,她對敖德薩遭到空襲后的破敗景象感到震驚。她在一份聲明中稱:“這是這座民用港口連續第二天在大規模襲擊中遭到嚴重破壞,該港口是世界上依賴烏克蘭谷物出口的最貧困人口的重要生命線?!?/p>
▍小麥運輸船不敢通過黑海,保險費用一路飆升
去年7月,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國在伊斯坦布爾達成“黑海谷物倡議”,同時聯合國還與俄羅斯達成了一項關于其谷物和化肥出口的平行協議。聯合國官網資料顯示,過去的一年里,“黑海谷物倡議”促成3000多萬噸烏克蘭糧食經由包括敖德薩在內的三個黑海港口出口到全球市場,成為保障全球糧食安全的重要組成部分。
7月17日,俄羅斯宣布將停止參與“黑海谷物倡議”。俄國防部在19日發表聲明稱,鑒于黑海港口農產品外運協議已失效,海上人道主義走廊已經關閉,自莫斯科時間20日零時起,俄方將把沿黑海水域前往烏克蘭港口的所有船舶視為潛在軍用貨物承運船只。這些船舶懸掛的旗幟所代表國家將被視為在俄烏沖突中站在烏克蘭一邊。俄國防部還宣布黑海國際水域西北部和東南部的一些海域為臨時航行警戒區。
針對俄方這番表態,烏克蘭方面隨即也宣布了“報復措施”。烏克蘭國防部20日發表聲明稱,自7月21日起,所有駛往俄羅斯黑海港口的船只都可能被烏方視為軍用物資運輸船。
▲敖德薩碼頭的貨運倉庫
此前,俄烏兩國曾多次指責對方在黑海糧食海運走廊埋設水雷,企圖封鎖港口。如今黑海西北部和東南部一些水域已被商船“視為畏途”,貨運船只在緊張的地緣政治壓力下很難放心地安全通航。在沖突爆發以來,黑海水域的商船保險費用就一路飆升,極大地抬升了該區域運輸成本。在俄烏兩國相繼宣布可能將過路船只視為軍用艦艇后,一些保險公司開始考慮撤回對黑海貨運的保險報價。
倫敦勞埃德集團一名高級分析師稱,目前有一小部分保險公司打算“坐地起價”,趁著局勢緊張的時候大幅度提高保險價格,但有很多保險公司不愿意承擔如此巨大的風險,拒絕為經過黑海的<愛尬聊_頭條百科>貨運船只提供保險服務。丹麥貨運巨頭NORDEN方面表示,目前絕大部分船主都拒絕在烏克蘭港口接單。
荷蘭合作銀行農產品市場主管卡洛斯稱,烏克蘭現在將被迫通過陸路和多瑙河港口出口大部分谷物和油籽,這將顯著推高運輸成本,并擠壓烏克蘭農民的利潤?!爱斍熬謩菀l的連鎖反應可能會促使烏克蘭農民下個季節減少小麥種植,從而給未來的供應能力帶來進一步的壓力。”
另有報道稱,烏克蘭正在協調建立一條途經鄰國羅馬尼亞的臨時航線,“其目標是促進黑海西北部國際航運的暢通”。但是烏克蘭官員承認,目前還沒有多少貨運方愿意接受臨時航線帶來的成本增加問題。