環(huán)球網消息，當?shù)貢r間11月16日下午，國家主席習近平在美國舊金山會見日本首相岸田文雄。據央視新聞報道，習近平在會見中指出，今年是中日和平友好條約締結45周年。條約以法律形式確立了中日和平、友好、合作的大方向，強調反對霸權主義，成為兩國關系史上的里程碑。45年來，在包括條約在內的中日四個政治文件指引下，兩國關系盡管歷經風雨，但總體保持發(fā)展勢頭，給兩國人民帶來福祉，也為促進地區(qū)和平、發(fā)展、繁榮發(fā)揮了積極作用。

當前，國際形勢變亂交織，風險挑戰(zhàn)層出不窮。和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展是符合中日兩國人民根本利益的正確方向。雙方應該把握歷史大勢，順應時代潮流，著眼共同利益，妥善處理分歧，恪守中日四個政治文件確定的各項原則，再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位并賦予新的內涵，致力于構建契合新時代要求的中日關系。

中日兩國多名專家在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，日本近年來的對華政策失去了戰(zhàn)略自主性，表現(xiàn)出追隨美國和從屬于中美關系的特點，導致中日之間的結構性難題不斷累積。越是在這種情況下，保持高層對話的重要性就越是得到凸顯，此次中日領導人會晤為穩(wěn)定中日關系大局發(fā)揮重要作用。

再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位

在舊金山APEC會議期間舉行的中日領導人會晤是繼2022年11月泰國曼谷以來，兩國領導人時隔大約一年再次舉行會晤。值得注意的是，雙方再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位并賦予新的內涵。日本《讀賣新聞》分析稱，盡管日中兩國在安全保障、禁運日本水產品等方面存在分歧，再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位的目的在于繼續(xù)保持對話，并在經濟、氣候變化等領域開展合作，以確保日中雙方的利益。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇對《環(huán)球時報》記者分析說，中日雙方的關切點很不一致，日方關注對日水產品禁運等具體懸案事項，中方則關注日本涉臺、涉海、軍事安全等涉華消極動向，以及日本的對華認知和戰(zhàn)略定位出現(xiàn)的嚴重偏差。在此背景下，再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位，意在敦促日方從戰(zhàn)略高度和長遠角度來把握中日關系，堅持合作共贏的大方向。對于個別矛盾問題，不能因小失大，不能只看樹木不見森林，要適應新形勢及時調整偏執(zhí)的對華戰(zhàn)略思維，通過增進政治安全互信，來為解決具體問題創(chuàng)造條件。

與此同時，會晤中還強調了恪守中日四個政治文件確定的各項原則。根據外交部消息，2023年11月9日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京會見日本內閣特別顧問、國家安全保障局長秋葉剛男時表示，雙方重申恪守中日四個政治文件確定的各項原則，努力推動兩國關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，日方應把希望盡快改善中日關系的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上。那么，中方為何再三強調恪守中日四個政治文件確定的各項原則？日方應該體現(xiàn)的具體行動又有哪些？

項昊宇對《環(huán)球時報》記者表示，中日四個政治文件精神的核心在于，一是日本要妥善處理歷史、臺灣等重大敏感問題，二是中日要堅持互為合作伙伴，互不構成威脅的關系定位。從近年來日本對華政策表現(xiàn)來看，顯然出現(xiàn)了一系列違背和踐踏這些核心精神的消極錯誤舉動，這也造成中日關系動蕩下滑。中方敦促日方采取具體行動，實際上就是敦促日方要停止操弄以臺制華以海制華等遏華政策取向，端正對華認知和定位，慎重推動以鄰為壑的強軍擴武路線。

日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任瀨口清之對《環(huán)球時報》記者表示，我們希望日本政府切實采取兩個具體行動：第一，在半導體出口管制方面，日本的限制措施比美國更為嚴格，可以適當放寬標準；第二，岸田政權應該調整當前偏向于美國的外交政策，在中美之間保持平衡。

談中日關系迎來轉折點還為時尚早

當?shù)貢r間11月15日，中美元首會晤在美國舊金山斐洛里莊園舉行。有分析認為，日本的對華政策向來緊跟美國步調，中美關系出現(xiàn)改善跡象日本也會隨之做出調整，中日關系或迎來轉折點。

日本慶應大學綜合政策學部教授加茂具樹在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，美國的對華戰(zhàn)略沒有發(fā)生根本性變化，日本也是如此，迎來轉折點的說法還為時尚早。他同時表示，當前日中之間不斷累積課題，這種遇冷的狀態(tài)恐將長期持續(xù)下去。越是在這種情況下，保持高層對話的重要性就越是得到凸顯。

項昊宇認為，這次APEC會議期間中美元首會晤和中日領導人會晤的意義和影響存在明顯不同。中美元首會晤經過過去幾個月兩國間一系列高層互動的充分鋪墊和準備，達成重要共識和成果，對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定具有重大意義。

項昊宇稱，相比之下，日本近年來的對華政策失去了戰(zhàn)略自主性，愈發(fā)表現(xiàn)出追隨美國和從屬于中美關系的特點，日方尋求同中方舉行雙邊會晤，很大程度上也是為形勢所迫，擔心被美國再次‘越頂’。他表示，中日關系遇到困難的根源在于日本扭曲的對華認知和偏執(zhí)的對華政策取向，此次中日領導人會晤為穩(wěn)定中日關系大局、防止兩國關系繼續(xù)下滑發(fā)揮重要作用。

日韓是美國強推其印太戰(zhàn)略的重要抓手。APEC會議期間，日韓均出席了由美國主導的印太經濟框架部長級會議，同時舉行了日美、日韓等雙邊首腦會晤。隨著APEC會議時隔12年重回美國，以及美日韓在會議期間的互動，外界不禁猜測這是否是美國在宣示其在亞太地區(qū)的存在感和影響力？

瀨口清之對《環(huán)球時報》記者表示，美國確實正在試圖強化其在亞洲的影響力，但實際上，美國企業(yè)和亞洲國家之間的經濟交流似乎并未取得多大進展。如果美國真正考慮如何為亞太地區(qū)作出貢獻的話，最好的方法就是改善與中國的關系，這樣各國不用被迫選邊站，可以自由地發(fā)展和中美之間的經濟交往。在此過程中，日本也應該發(fā)揮其作為亞洲國家的作用，立足于亞太，促進與亞洲國家之間的合作與交流。

確保中日關系的大局穩(wěn)定

早在今年5月，岸田文雄就公開表示希望早日實現(xiàn)中日領導人會晤。11月9日，日本內閣特別顧問、國家安全保障局長秋葉剛男赴京與中方進行磋商。日本《朝日新聞》稱，待秋葉剛男回國后，岸田文雄不顧周末連日與其見面，為促成中日領導人會晤做最后的協(xié)調。報道還稱，福島核污染水排海之后，日中關系急速惡化，日方希望通過此次會晤打破僵局，取得具體成果。

APEC會議結束后不久，日本公明黨黨首山口那津男計劃于11月22日至23日訪問北京，向中方轉交岸田文雄親筆信，日本新任駐華大使金杉憲治也即將赴華履新。日媒報道稱，日本政府期待通過任命非中國學派出身的新大使為中日關系打開局面。加茂具樹對《環(huán)球時報》記者表示，日中之間存在的課題都是結構性難題，更換大使不可能給日本的對華政策帶來重大改變，此次中日領導人會晤或將成為改善兩國關系的契機。

瀨口清之認為，中日領導人會晤得以實現(xiàn)，有助于日本新任駐華大使在此基礎上推動改善日中關系，進一步推進兩國高層互訪等重要外交日程。日本國會對華強硬的立場沒有那么極端，日中之間仍有轉圜余地。

項昊宇告訴《環(huán)球時報》記者，根本上而言，中日關系當前的困難局面，主要源于日本面對中國的全面崛起，對于自身大國地位旁落的焦躁感，以及擔心擠壓日本生存發(fā)展空間的危機意識。這就需要日本主動適應形勢變化，及時調試自我認知定位和對華戰(zhàn)略取向。但目前看，日方還沒有做好這個心理準備，也沒有積極主動地去做好相關調試，相反還謀求依靠他國來遏制中國的發(fā)展，這是日本的戰(zhàn)略懈怠和嚴重誤判。

在當前日本國內政治不斷右傾保守化的背景下，難以指望日方能很快調整戰(zhàn)略方向。項昊宇稱，對于中日雙邊爭議，當務之急還是要通過加強戰(zhàn)略溝通，擴大各領域各層級對話交流，加快相互認知和定位的重新磨合，確認中日關系中的‘底線’和‘護欄’，尤其是在涉臺、涉海等問題上達成新的共識，確保中日關系的大局穩(wěn)定。

編輯：陳艷琦責編：廖異審核：馮飛