直新聞：中美雙方發布金融工作組第三次會議通稿，有哪些看點？

特約評論員張思南：新聞要對比著看，通稿也要對比著看。與2023年10月25日的中美金融工作組首次會議相比，2024年1月18日的第三次會議中方增加了更多的與會機構財政部和國家外匯管理局；會議增加了新的討論議題跨境支付和數據；同時第三次會議還聽取了技術專家組關于銀行業氣候壓力測試和各自全球系統重要性銀行處置機制的匯報，這是一個非常細致的議題，在之前的通報中是沒有的。

如果說中美金融工作組首次會議是為了落實中美兩國元首巴厘島會晤重要共識而進行的原則性接觸，那么我剛才提到更多的與會機構、更多且更細致的議題則顯示雙方的第三次會議正在從原則走向具體。此外，和首次會議通稿一樣，第三次會議通稿的最后一句話也是雙方同意繼續保持溝通，我們可以期待當前中美在金融領域的合作趨勢有望延續下去。

事實上不只是金融領域，就在中美金融工作組在北京舉行第三次會議的同時，中美農業聯委會也在華盛頓召開了第七次會議。而在這種積極的氛圍下，我相信很多人都會好奇一個問題，那就是中美關系正在變好嗎？美方正在向中方釋放某種善意嗎？客觀地說，當前兩國在多領域的積極合作趨勢，與其說中美關系正在變好，不如說美國的對華政策正在趨于務實；與其說美方正在向中方釋放某種善意，不如說美國已經意識到此前尋求畢其功于一役的極限施壓策略沒有意義，并轉向更具彈性的持久戰策略。

直新聞：如何看待2024年中美關系走向？

特約評論員張思南：我們可以參考一下近期美國高層的一些表態。2023年12月14日，美國財政部長耶倫稱，不尋求化解與中國的所有分歧，也不回避所有沖擊，華盛頓的目標是和北京保持彈性溝通。2024年1月16日，沙利文在達沃斯論壇上表示，美國不諱言正在多個層面上與中國競爭，尋求所謂負責任地管控競爭，加強外交以減少誤判的風險。而美國駐華大使伯恩斯則說得最為直白，中美兩國之間永遠存在競爭關系，華盛頓不愿意在國家安全問題上妥協，并強調將先進芯片等敏感技術拒之于中國國門之外，對美國來說非常有意義；然后伯恩斯話鋒一轉，表示美國沒有試圖與世界第二大經濟體以及美國最大的貿易伙伴和農產品出口市場之一脫鉤。

所以美國有任何變化嗎？還記得2023年4月耶倫說的話嗎？出于國家安全關切，美國要在經濟利益上作出取舍。以及2023年8月9日，拜登簽署行政法令，正式限制美國公司對中國先進半導體、量子計算、人工智能等關鍵產業進行投資。對了，還有芯片封鎖，據美媒CNBC當地時間1月18日報道，美國可能在新的一年里，與荷蘭聯手，進一步加大對中國的半導體出口限制，加碼遏制中國芯片技術的發展。

如果說美國的對華政策有任何變化，那就是一改小布什政府時期的傲慢和特朗普執政時期的急躁，更多回歸奧巴馬時期的宏大戰略，尋求一種介于對抗與合作之間的路徑。很顯然，這種改變的背后，與善意無關，實際上是美國基于中國戰略博弈實力和決心而作出的務實調整，因為美國遏制中國的基本目標沒變，在所謂競爭的概念之下，技術封鎖、地緣制衡、貿易打壓，美國無所不用其極，不僅沒有任何收斂，反而更具系統性地將所有工具組合在一起。尤其需要注意的是，美國人或許正在有意識地迎合中國人和則兩利的價值觀，并以此作為有必要時穩住中國人的一種工具。

編輯：高鑫責編：周尚斗審核：馮飛