紅星新聞消息，1月29日，合肥市政府網站發布消息稱，為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于過緊日子的決策部署，結合合肥實際，制定進一步嚴格執行過緊日子的舉措。具體舉措包括嚴格預算管理、嚴格績效評估、嚴格投資效益、嚴格招標采購、嚴格風險防控、嚴格國資監管、嚴格監督檢查等7大方面。

紅星新聞記者檢索發現，去年12月，中央經濟工作會議上要求，黨政機關要習慣過緊日子以后，一些地方政府部門都發布過過緊日子的有關舉措。1月23日，上海市市長龔正作《政府工作報告》。報告顯示，去年，上海落實過緊日子要求，嚴控一般性支出，全面實施預算管理一體化，開展成本預算績效管理試點，降本幅度達到10%以上。

對此，北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清在接受紅星新聞記者采訪時表示，當前我國地方政府的財政面臨壓力，當下經濟復蘇、市場回暖，地方政府過緊日子是基于當前形勢和發展、促進民生發展、服務社會整體大局的考慮，地方政府過緊日子，優先保民生、促發展，才能讓老百姓過上好日子。

過緊日子省下的錢怎么花？花在哪？

過緊日子省下來的錢怎么花？1月4日，財政部黨組書記、部長藍佛安在關于當前經濟財政形勢的答問中給出了答案。藍佛安說，在落實過緊日子要求上下功夫，可以省的錢都省下來，不該花的錢一分都不亂花，集中財力辦大事。在提質增效方面明確提出，推進財政管理法治化、科學化、標準化、規范化，把同樣的錢花出更大成效，同時加強與其他宏觀政策協同聯動，提升支持高質量發展的效果。

藍佛安強調，既用好有限的增量資金，又下大力氣盤活、調整存量，將使用效果不好的資金騰出來用于保重點，防止支出固化僵化，做到小錢小氣、大錢大方。他提到，財政部門完整準確全面把握黨中央決策部署意圖，緊緊圍繞高質量發展這個首要任務，強化政策支持和資金保障，促進國民經濟循環暢通。將要發力的重點是：支持促消費、擴投資、穩外貿，更好統籌國內國際循環；調結構、補短板、強弱項，提高經濟發展質量；持續增進民生福祉，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

在合肥市此次發布的《合肥市進一步嚴格執行過緊日子若干舉措》提到，堅持花錢必問效，健全全周期績效評價機制。嚴格展會、論壇、演出、賽事等事前評估和成本管控，堅持非產業類的少辦、無效益的不辦、不緊迫的緩辦，能市場化的一律市場化。嚴控信息化類項目建設，能納入全市一體化建設的應納盡納。

《舉措》還要求，嚴格國資監管。加強投資管理，非主業、無收益、收益低的堅決不投。嚴控贊助、捐贈、節慶、會議論壇和無實際收益活動等支出。

北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清表示，國有企業是我國財政收入的重要來源之一，通過有選擇性、有效益的投資，能更好地實現國有企業投資效益的最大化。加強對國資的監管有利于推動國有企業投資回報率的提高，防止出現半拉子工程，防止造成不必要的資源浪費。投資收益上去了，經濟才能實現更高質量的發展。

過緊日子是否意味著公務員工資會降低？

政府過緊日子，是不是就意味著公務員工資會降低？對此，中央黨校教授竹立家表示，過緊日子一般是指在政府運行過程中間要控制運行成本，而控制運行成本中有一項內容是精簡行政機構人數。但這并不意味著是要降低公務員的工資，也并不意味著降低公務員的一些福利待遇，而是要減少一些不必要的支出等內容。降低政府成本過緊日子需要和控制政府運行成本相結合，而不是和降低公務員工資相聯系。

宋向清表示，地方政府過緊日子并不是公務員的工資下降，工資是一個具有法律意義的制度性規定，并不會隨意降低。對于公務員來說可能是獎金、績效考核評價標準、相關補貼等工資外收入的降低。

那么，如何落實過緊日子的要求？多地也推出了過緊日子專項督查。

竹立家表示，想要保證地方政府切實落實過緊日子的標準要求，需要加強對于地方政府預算的約束，各級政府和地方人大在預審審批的過程中首先要加強預算約束的觀念。在財政運行過程中，地方人大要加強預算監督。通過嚴格的預算約束和預算監督真正做到預算的硬約束，切實達到過緊日子的目標。

宋向清認為，各級政府首先要做到預算的科學化，設立預算管理清單，嚴格控制非必要支出。

其次是要對投資效益做出科學評估，剔除非主業、無收益、收益低的投資項目，實現投資規模、效益和政策環境要求相匹配。

第三，要嚴防財政運行過程中的變相舉債，樹立紅線意識。設立投資項目紅綠燈，加強對于投資中風險的管控。

第四，要對財政支出項目進行績效評估，實行問責機制，對評估不合格或造成資本效率低下，土地效率低下，科技貢獻率低下的財政投入項目進行問責。同時加大監督檢查處罰獎勵力度，為過緊日子的相關政策設置防控堤壩，不至于讓政策流于形式。

編輯：周自力責編：張松濤審核：馮飛