上千村民征地補(bǔ)償款被“理財(cái)” 簡(jiǎn)直匪夷所思?
南方都市報(bào)消息,近日,山東淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)傅家鎮(zhèn)彭家村多位村民向央媒反映稱,在大部分村民不知情不同意的情況下,當(dāng)?shù)卣褜⒃摯?000多萬元的征地補(bǔ)償款用于理財(cái),半年一結(jié)息,利率為6%。
征地補(bǔ)償是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法對(duì)農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。現(xiàn)在,征地補(bǔ)償款用于理財(cái),為何大部分村民居然不知情?
此舉的性質(zhì)并不含糊。《土地管理法》規(guī)定:禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。在山東,《山東省土地征收管理辦法》也規(guī)定,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用,任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪用。
但當(dāng)記者深入調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)這一事件的“詭異”遠(yuǎn)不止于此。3月16日,彭家村黨務(wù)村務(wù)公開欄里張貼出一份公示,核心內(nèi)容是,村里的169.383畝集體土地被征收,共涉及被征地農(nóng)民1297人。不少村民對(duì)記者反映,這份公示里的內(nèi)容,很多村民都是第一次聽說。土地征收牽涉村民的切身利益,但涉及被征地農(nóng)民1297人、共計(jì)169.383畝集體土地被征收,這么大的事兒,村民們毫不知情。而且在拿到了多少補(bǔ)償款的問題上,村民們也蒙在鼓里。實(shí)在匪夷所思!
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范征收土地管理工作的意見》明確,嚴(yán)格規(guī)范征地補(bǔ)償有關(guān)費(fèi)用管理。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪作他用,其管理、使用和分配,依法由本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論決定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將征地補(bǔ)償有關(guān)費(fèi)用的收支情況及時(shí)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,接受監(jiān)督。
那么,現(xiàn)在很多村民反映自己毫不知情,問題是否出在村委會(huì)這里?但彭家村黨支部書記同樣深感委屈,其在回復(fù)村民時(shí)表示,“村里明確告訴你,錢都在區(qū)里,區(qū)里去理財(cái)。具體在哪里咱沒見,沒在村賬上過,你問我,我啥也不知道。”從開始征地,到發(fā)放補(bǔ)償款,到最后決定將補(bǔ)償款用于所謂“理財(cái)”,可以說暗箱操作貫穿了全過程。在這樣一個(gè)過程中,“操盤手”到底是誰?
當(dāng)?shù)匾晃桓辨?zhèn)長(zhǎng)透露了一些端倪。其對(duì)村民坦言,“其他村的征地補(bǔ)償款也存在類似情況”“經(jīng)開區(qū)的城投公司和村里簽了協(xié)議”“按照經(jīng)開區(qū)的實(shí)際情況,還有既定的辦法,村里和鎮(zhèn)上就是執(zhí)行的……”淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)城投公司,顯然就是這一詭異事件的“操盤手”。
從理論上說,理財(cái)是為了生財(cái),但即使是最專業(yè)再高明的理財(cái)大師,替他人理財(cái)也必須以他人授權(quán)為前提。一家城投公司有什么資格越俎代庖替這么多村民去理財(cái)?從一路暗箱操作的事實(shí)來看,是否表明,從開始征地起,巨額補(bǔ)償款早就被預(yù)先作了“理財(cái)”的設(shè)計(jì)?而理財(cái)?shù)慕Y(jié)果不一定都是資產(chǎn)增值,假若最后補(bǔ)償款血本無歸,那么誰來承擔(dān)責(zé)任?
更可怕的是,涉事的并不止一個(gè)村。彭家村的補(bǔ)償款高達(dá)3000多萬元,和其他村合并,必然是一個(gè)更加驚人的數(shù)字。該事件涉嫌嚴(yán)重違法,嚴(yán)重侵蝕村民權(quán)益,而且非常不合情理。必須對(duì)之徹底調(diào)查,給社會(huì)一個(gè)交代。
編輯:牟慧蘭責(zé)編:廖異審核:馮飛