長安街知事消息，9月20日，外交部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于中日雙方就福島第一核電站核污染水排海問題達(dá)成共識的重磅消息，其中最重要也最受關(guān)注的，是日方接受核污染水長期國際監(jiān)測和中方等利益攸關(guān)國進(jìn)行獨(dú)立取樣。

受訪專家告訴長安街知事，日本核污染水排放已持續(xù)一年多，截至目前，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示水產(chǎn)品未受放射性污染。達(dá)成共識后，特別是中方獨(dú)立取樣監(jiān)測后，需關(guān)注日本政府發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)和中方獨(dú)立監(jiān)測的數(shù)據(jù)。判斷水產(chǎn)品是否安全，主要依賴于這些監(jiān)測結(jié)果。如果結(jié)果合格，水產(chǎn)品的安全性就有保障。

這是一個新的開始

知事：如何看待這四點(diǎn)共識？參與排放監(jiān)測是否意味著中方默許了日本核污染水排海？

項(xiàng)昊宇：這次共識的達(dá)成，是中日兩國外交部門經(jīng)歷了長時間密集而且艱苦的磋商取得的，這是中方堅(jiān)持原則、不懈斗爭的結(jié)果，同時也體現(xiàn)了中國外交的務(wù)實(shí)性和靈活性。共識的達(dá)成，并不意味著中方堅(jiān)決反對日本排海立場的轉(zhuǎn)變，相反是一個新的開始，將有助于將日方排海作業(yè)納入有效國際監(jiān)管的軌道。通過利益攸關(guān)方的參與，對日方的核污水排海作業(yè)進(jìn)行更有效的規(guī)范和約束，有利于相關(guān)國家更好地維護(hù)人民的生命健康和海洋生態(tài)環(huán)境。

下一步重在落實(shí)，日方應(yīng)當(dāng)切實(shí)遵守共識，讓所有利益攸關(guān)方的專業(yè)人士和科學(xué)家能參與進(jìn)去，建立起長期有效的國際監(jiān)測安排，讓利益攸關(guān)方能實(shí)施獨(dú)立取樣監(jiān)測，包括實(shí)驗(yàn)室分析比對等，這樣才能更加有效地確保日方排海行動的安全、透明，避免日方排海進(jìn)程給人體和環(huán)境帶來負(fù)面影響。

盡管國際社會和日本國內(nèi)對于日方一意孤行排污入海存在極大的擔(dān)憂和質(zhì)疑，但一些國家和地區(qū)出于政治因素，態(tài)度復(fù)雜曖昧，只有中方一直立場鮮明地表明反對態(tài)度，并且通過不懈的外交努力推動日方達(dá)成重要妥協(xié)。在這過程中，中方?jīng)]有私心，完全是為了維護(hù)太平洋沿岸國家地區(qū)民眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，中方的堅(jiān)定立場和外交行動，體現(xiàn)了大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在未來落實(shí)共識的進(jìn)程中，中方也將繼續(xù)扮演積極角色，發(fā)揮主導(dǎo)作用，尤其是認(rèn)真有效開展中方獨(dú)立取樣監(jiān)測，確保國際監(jiān)測安排能得到有效落實(shí)，有力規(guī)范和約束日方的核污染水排海進(jìn)程。

2023年8月18日，日本東京，首相辦公室外，抗議者參加反對日本政府計(jì)劃排放福島核污水的集會。圖源：視覺中國

獨(dú)立取樣監(jiān)測，可提升數(shù)據(jù)可信度

知事：中國以及其他利益攸關(guān)國爭取參與獨(dú)立取樣監(jiān)測的意義是什么？如果包括中國在內(nèi)的各利益攸關(guān)國發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)值不合格，根據(jù)共識，日本將會如何履行國際義務(wù)？

駱志平：爭取獨(dú)立取樣監(jiān)測具有重要意義，是一個關(guān)鍵突破。自日本決定將核污染水排放入海以來，我們一直在爭取獨(dú)立監(jiān)測和取樣的機(jī)會。

此前，中方參與了國際原子能機(jī)構(gòu)等組織的監(jiān)測工作，但主要是通過查閱資料、旁觀和數(shù)據(jù)分析進(jìn)行的。獨(dú)立取樣監(jiān)測由第三方獨(dú)立實(shí)施，可以有效監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)的可信度。同時，這也能對日本未來的排放行為形成更直接的監(jiān)督。

如果在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合格，可能出現(xiàn)兩種情況：一是排放口附近的數(shù)據(jù)不合格，可以及時糾偏，要求日本調(diào)整排放計(jì)劃并糾正不足；二是周邊海域取樣測量后發(fā)現(xiàn)數(shù)值不合格，會要求日本政府停止核污染水排放。

共識不等于馬上解禁

知事：去年8月，日本強(qiáng)推核污染水排海，中國做了大量的斗爭工作，包括承擔(dān)起國際道義、替各國發(fā)聲，以及停止進(jìn)口日本水產(chǎn)品。在共識中，中方將在有效參與國際原子能機(jī)構(gòu)框架下的長期國際監(jiān)測和參與國的獨(dú)立取樣等監(jiān)測活動實(shí)施后，基于科學(xué)證據(jù)著手調(diào)整有關(guān)措施，逐步恢復(fù)符合規(guī)準(zhǔn)的日本水產(chǎn)品進(jìn)口。中國當(dāng)初停止進(jìn)口日本水產(chǎn)品的初衷是什么？逐步恢復(fù)符合規(guī)準(zhǔn)的水產(chǎn)品進(jìn)口又有哪些考量？

項(xiàng)昊宇：中方對于日本水產(chǎn)品采取的有關(guān)措施，本來就是根據(jù)WTO規(guī)則所采取的臨時性暫停。這次雙方達(dá)成共識后，中方還要根據(jù)下一步落實(shí)的情況，遵循WTO的有關(guān)規(guī)則，以科學(xué)事實(shí)為依據(jù)，以確保安全為前提來慎重地調(diào)整有關(guān)措施，這次共識并不意味著中方將馬上解除有關(guān)禁令。

當(dāng)然，這一問題不僅日方高度關(guān)注，事實(shí)上也涉及中國自身相關(guān)行業(yè)的利益。因此在確保安全的前提下，我想有關(guān)措施會逐步得到放寬，這符合雙方的共同利益。鑒于這一問題也是當(dāng)前影響兩國關(guān)系的一大障礙，如果能夠得到妥善解決，相信對于改善中日關(guān)系氛圍也能發(fā)揮積極作用。

知事：中國將如何確保進(jìn)入中國市場的日本水產(chǎn)品安全可靠?

駱志平：日本核污染水排放已持續(xù)一年多，截至目前，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示水產(chǎn)品未受放射性污染。達(dá)成共識后，特別是中方獨(dú)立取樣監(jiān)測后，需關(guān)注日本政府發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)和中方獨(dú)立監(jiān)測的數(shù)據(jù)。判斷水產(chǎn)品是否安全，主要依賴于這些監(jiān)測結(jié)果。如果結(jié)果合格，水產(chǎn)品的安全性就有保障。此外，國內(nèi)海關(guān)及監(jiān)管部門也會進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)測，以確保水產(chǎn)品從源頭到進(jìn)口全程都有系統(tǒng)、科學(xué)的手段進(jìn)行數(shù)據(jù)測量。隨著監(jiān)測能力的提升和數(shù)據(jù)的累積，我們可以預(yù)見，符合標(biāo)準(zhǔn)的日本水產(chǎn)品進(jìn)口將逐步恢復(fù)。

日本在國際壓力下作出妥協(xié)

知事：今年8月，日本政府消息人士透露，日方無法接受中方獨(dú)立取樣的要求，因?yàn)檫@涉及到日本的主權(quán)問題，并且無法保證客觀性。如今日本為什么愿意妥協(xié)？

項(xiàng)昊宇：日方態(tài)度的轉(zhuǎn)變，主要是迫于國際社會的強(qiáng)大壓力，其中中方的堅(jiān)決斗爭發(fā)揮了重要作用。自從日本一意孤行啟動福島核污水排海進(jìn)程以來，中方一直旗幟鮮明地表達(dá)了反對態(tài)度，這不是出于中方的私利，而是代表整個國際社會，敦促日方從人類的生命健康和海洋生態(tài)環(huán)境出發(fā)，認(rèn)真回應(yīng)國內(nèi)外的關(guān)切訴求。

2023年8月24日，東京電力公司受損的福島第一核電站。當(dāng)日，日本不顧民眾強(qiáng)烈反對，開始向太平洋排放福島核電站的核污染水。圖源：視覺中國

福島核泄漏事故是人類歷史上最嚴(yán)重的核安全事故之一，影響深遠(yuǎn)，后續(xù)處理進(jìn)程長達(dá)數(shù)十年，持續(xù)給周邊環(huán)境和生態(tài)安全以及居民生命健康帶來威脅，因此這絕不是日本一國的事。通過建立長期國際監(jiān)測安排和利益攸關(guān)國的獨(dú)立取樣監(jiān)測，得出的數(shù)據(jù)和評估結(jié)果將更具真實(shí)性、可靠性和有效性，有助于提升核污水排海進(jìn)程的安全可控性，這也將開創(chuàng)國際社會合作應(yīng)對重大核安全事故一個先例，當(dāng)然這也有利于日本緩解國際壓力。于日方而言，其實(shí)是順應(yīng)形勢、利大于弊的決定。

原標(biāo)題：硬扛一年后，日本為何妥協(xié)了

編輯：楊四海責(zé)編：張松濤審核：馮飛